最高(gāo)檢:依法嚴懲财務造假犯罪 維護資本市場(chǎng)健康發展

2024-08-22

最高(gāo)檢:依法嚴懲财務造假犯罪 維護資本市場(chǎng)健康發展

中國網8月(yuè)16日訊 據最高(gāo)檢消息,爲深入學習(xí)貫徹黨的(de)二十屆三中全會精神,助推完善市場(chǎng)經濟基礎制度,依法從嚴懲治欺詐發行、違規信息披露等财務造假犯罪,最高(gāo)人(rén)民檢察院經濟犯罪檢察廳于近日印發《關于辦理(lǐ)财務造假犯罪案件有關問題的(de)解答(dá)》(下(xià)稱《解答(dá)》),明(míng)确财務造假犯罪案件事實認定、法律适用(yòng)重點問題。

《解答(dá)》共4部分(fēn)15條,就辦理(lǐ)财務造假犯罪案件總體要求,欺詐發行證券罪構成要件的(de)把握及立案追訴标準的(de)适用(yòng),違規披露、不披露重要信息罪構成要件的(de)把握及立案追訴标準的(de)适用(yòng),中介組織及其人(rén)員(yuán)犯罪認定等問題提出明(míng)确意見。

《解答(dá)》堅持零容忍要求,堅持“嚴”的(de)主基調,強調全鏈條追訴實施欺詐發行證券,違規披露、不披露重要信息犯罪的(de)上市公司及其控股股東、實際控制人(rén)、董事、監事、高(gāo)級管理(lǐ)人(rén)員(yuán)等責任人(rén)員(yuán),爲财務造假提供虛假證明(míng)文件的(de)中介組織,以及其他(tā)配合上市公司實施财務造假犯罪的(de)單位和(hé)個(gè)人(rén)。明(míng)确“情節特别嚴重”升檔情節的(de)把握标準,充分(fēn)發揮刑法修正案(十一)增設升檔法定刑的(de)震懾作用(yòng)。明(míng)确對(duì)于欺詐發行證券後,在持續經營階段又實施違規披露、不披露重要信息犯罪的(de),以及爲欺詐發行證券向金融監管單位或人(rén)員(yuán)行賄,又構成行賄犯罪的(de),均數罪并罰。

《解答(dá)》要求,對(duì)立案追訴标準要準确理(lǐ)解适用(yòng)。兩罪多(duō)項标準沒有先後适用(yòng)順序,符合多(duō)項标準的(de)必須全部查明(míng);“直接經濟損失”的(de)認定可(kě)以參照(zhào)民事判決或者依法委托專門機構出具測算(suàn)報告;詳細規定了(le)虛增或者虛減資産、營業收入、利潤以及未按照(zhào)規定披露重大(dà)事項涉及數額占比的(de)計算(suàn)标準和(hé)方法。

《解答(dá)》明(míng)确,對(duì)公司、企業違反規定在賬目上作跨期确認的(de),僞造财務數據後又實施虛假平賬行爲的(de),違規不披露重要信息違法行爲有繼續狀态的(de),應當依法追究刑事責任;對(duì)層級多(duō)、鏈條長(cháng),涉及的(de)公司、企業人(rén)員(yuán)較多(duō)的(de),堅持分(fēn)層分(fēn)類處理(lǐ);對(duì)中介組織及其人(rén)員(yuán)故意提供虛假證明(míng)文件,或者在履行職責過程中嚴重不負責任,出具的(de)證明(míng)文件有重大(dà)失實的(de),依法追究刑事責任。